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第266章 削藩

第266章 削藩 (第2/2页)

太宗孝文皇帝入继大统之时,那位害的齐哀王刘襄与皇位失之交臂的王舅驷钧,便是彼时的齐王相。
  
  但现在不可能了。
  
  汉家现如今的宗亲诸侯,非但无法举荐,乃至违规任命国相、内史、中尉,甚至还被剥夺了‘以母族外戚为班底’的特权。
  
  自吴楚乱平,孝景皇帝便已定下铁律:诸侯王相、内史、中尉,一不取诸侯亲族,二不取籍贯本地者,三不取德行不长者。
  
  至于留给诸侯王的比二千石及以下级别的官员任命权,也仅仅只是权宜之计,给诸侯王留一个缓冲、消化空间的同时,采取层层推进的准则。
  
  ——孝景皇帝弥留之际,已经给刘荣交代了:加冠亲政之后,第一时间开始着手,剥夺诸侯王任命比二千石级别官员的权力!
  
  之后以五年为一周期,在十年之内,先后剥夺诸侯任命千石、六百石级别官员的权力。
  
  千石、六百石,什么概念?
  
  如今汉家,大县县令秩比千石,小县县令最低秩六百石。
  
  连六百石级别的官员,都不再允许诸侯王自主任命——连一个县令都不许诸侯王钦点!
  
  真做到这一点,那汉家的诸侯王,也就和彻侯没什么区别了。
  
  除了官员任命权,汉家削夺诸侯王权柄的第二个重点,无疑便是兵权。
  
  和官员任免权一样——对于剥夺诸侯王兵权,长安中央也同样采取稳步推进的准则。
  
  吴楚乱平后,孝景皇帝砍下的第一道,便规定诸侯王也和领兵将帅一样:非天子诏书、调兵虎符同在,便不得擅自调兵超过五十人!
  
  接下来的第二刀,便是刘荣即将在肉眼可见的将来,要制定的‘限定诸侯王亲卫规模在三千人以内’的编制上限。
  
  再往后,自然就是一点点压缩诸侯王卫队的编制,最终将诸侯王卫队的规模,控制在保镖团的程度。
  
  至于诸侯王收取农税的权力,则稍微有点复杂。
  
  ——在汉家现有的制度下,诸侯王和彻侯唯一的区别,便是从封土得到的收入来源。
  
  诸侯王治一国,是直接替长安中央收取本国农税,并截流至少七成!
  
  剩下三成,也并非直接运往长安交接给少府,而是通过祭祖酌金的方式,上缴长安中央。
  
  这里的关键点在于:凡是诸侯王国土范围内的农税,诸侯王都可以收。
  
  你封土上有百姓五百户,你就能收这五百户人的农税;
  
  若你有本事,从周遭郡国再哄五百户人家到你的封国落户,那你就可以收这五百加五百——总共一千户人家的税。
  
  更有甚者如吴王刘濞,居然在荆吴沼池之地,形成了犹如后世北上广深等一线城市般的人口虹吸效应,短短三十多年,就将本国人口翻了几十倍不止!
  
  真要有这个本事,长安朝堂也不管你——真能把人口涨到千儿八百万,那你就收千儿八百万户人家的税,完全没问题。
  
  而彻侯封国,却是有固定的食邑户数的。
  
  你是个万户侯,那你就只能收这一万户人家的税;
  
  哪怕你的彻侯封国,从开始的一万户涨到两万户、三万户——乃至十万户,你也依旧只能收这一万户人家的税。
  
  注意,是‘这一万户’,而非任意一万户。
  
  你还不能换!
  
  一开始是这一万户人家,那就得世世代代都收这一万户人家的税!
  
  如果运气不好,有哪户人家绝后了,那不好意思,你的食邑减一。
  
  除非天子专门颁诏给你补,否则,你就只能对治下‘子民’好一些的同时,祈祷这些个子民能子孙万代,传延不绝。
  
  在这样的背景下——在长安朝堂自吴楚之乱平定之后,不遗余力的压制诸侯王。剥夺诸侯王行政任命权,兵马调动权、拥有权的前提下,毫不夸张地说:农税收取权,几乎成为了诸侯王唯一有别于彻侯的特权。
  
  如果连这个权利也被剥夺,那汉家的诸侯王,真就要变成封国大一点,且没有固定食邑户数的彻侯了。
  
  如果可以,刘荣当然也希望能达到这个结果。
  
  但凡事,都有个过程。
  
  如今汉家,也确实还有保留分封制、保留部分宗亲诸侯国自主权的政治必要性。
  
  中央集权固然好;
  
  但正如先孝景皇帝天子启,常挂在嘴边的那句话所言:一切,皆当以'稳'为第一要务。
  
  为了个'稳'字,你甚至可以暂时性的'错';
  
  但绝对不能出于任何原因——哪怕是为了'对',而破坏'稳'。
  
  言归正传。
  
  时至今日,吴楚之乱平定已经过去了三年,武装叛乱、武力镇压,以及战争所带来的惊惧,已经逐渐消散于天下人——尤其是关东宗亲诸侯心中。
  
  而现如今,长安朝堂与关东宗亲诸侯的关系,便大致是:长安朝堂能采取的削藩措施,基本上都采取了,剩下的,都得等时间来结出果实;
  
  而对关东宗亲诸侯而言,或有不服者,或有不甘者。
  
  但绝大多数宗亲诸侯都清楚:能镇压吴楚七国之乱的长安朝堂,一定能镇压未来的任何一场宗亲诸侯叛乱。
  
  而且只会平定的更快、更轻松。
  
  所以,出于'识时务者为俊杰'的考虑,绝大多数宗亲诸侯,其实都想做点什么,来想长安朝堂——主要是天子表明自己的忠臣。
  
  只是效忠归效忠,毕竟都是王公贵族,又基本都是天子的宗亲长辈;
  
  真让他们跪舔,他们也舍不下脸皮。
  
  更何况吴楚之乱后,朝堂已经削夺了诸侯王许多权力,大家伙一边担心长安朝堂顶上自己的同时,暗下其实也有不少牢骚。
  
  虽然不敢把牢骚发出来,但让他们真让出什么利益,他们也大都不怎么乐意。
  
  在这样的背景下,一个看似脱裤子放屁,实则却既能巩固诸侯王法统,又能增强长安中央对诸侯王的监管、掌控——与此同时,又并不会对已经很惨的宗亲诸侯,再造成什么实质性伤害的做法,显然也能成为关东宗亲诸侯,向长安朝堂、向天子效忠的不二良策。
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